蔡之兵

　　習近平總書記強調：“構建現代化產業體系，既要有雄心壯志，積極搶位發展，又要立足實際，善于錯位發展。”搶位與錯位描繪了構建現代化產業體系的方法路徑，蘊含著推動高質量發展的辯證法。

　　搶位發展，就是要積極進取、搶抓機遇。作為決定國家綜合實力和競爭優勢的主要載體，現代化產業體系是各國進行科技競爭和產業競爭的主戰場之一，其重要性毋庸置疑。從當前形勢看，全球新一輪科技革命蓄勢待發，各種新技術、新產業、新應用競相出現，在為各國發展帶來巨大機遇的同時，也帶來了直接挑戰。面對變化如此迅速的產業和技術變革浪潮，誰稍有疏忽和大意，誰就會被拉開差距；而誰能搶占先機，誰就能擁有發展優勢。構建現代化產業體系不能墨守成規、按部就班，更不能故步自封、碌碌無為，而要充分發揮自身發展的主觀能動性，時刻面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，早謀劃早布局早動手，努力在構建現代化產業體系的關鍵領域、關鍵產業、關鍵技術上做到搶先搶前搶早，占領新興產業、未來產業發展的制高點，形成構建現代化產業體系的先發優勢。

　　錯位發展，就是要找準位置，立足資源稟賦和產業基礎，揚長避短，突出特色。各地資源稟賦和發展水平千差萬別，構建現代化產業體系不可能“齊步走”。只有在錯位中找準自身定位，因地制宜走好差異化競爭的路子，才能做到人無我有、人有我優。現代化產業體系包含多種不同類型的產業，不同產業的發展門檻和難度各不相同，對地方發展條件和基礎的要求也不相同。面對這一情況，地方在選擇目標產業時如果不顧自身實際情況，眉毛胡子一把抓，一味求新求多求異，最終不僅會影響自身構建現代化產業體系的質量和效率，同時還會因為地區之間的產業雷同、路徑重復、惡性競爭等現象，嚴重拖累整個國家現代化產業體系的構建進程。為避免地方在構建現代化產業體系過程中出現“一哄而上”又“一哄而散”的現象，關鍵要在發展全局中找準自身定位，立足比較優勢選擇契合本地實際情況和發展基礎的產業載體，因地制宜地制定差異化的現代化產業體系發展規劃，確保在構建現代化產業體系過程中能取得事半功倍的效果。

　　現代化產業體系規模大、演進快、門檻高、競爭強，不搶位發展、無以占先機，不錯位發展、難以有合力。構建現代化產業體系，需統籌好搶位發展和錯位發展的關系。一方面，搶位發展是在時間坐標中敢為人先，以“搶住位”為“錯開位”提供更大發展空間。各地在培育現代化產業體系的過程中，會因長期面臨成熟型產業數量和市場規模的瓶頸而陷入“內卷式”競爭困境。面對這一情形，應鼓勵各地重視并搶占現代化產業體系的新機和先機，從而培育更多的新產業和新市場，勢必能為地區構建現代化產業體系提供更多適宜選擇，將有助于大幅減少地區間因過度涌入現有產業而導致的“內卷式”競爭現象。另一方面，錯位發展則是在空間坐標中各展其長，以“錯開位”為“搶住位”提供更強發展動力。現代化產業體系的形成不可能依靠某一個或幾個產業，必然需要一套上中下游鏈條緊密聯系、大中小城市分工清晰的完整產業體系。顯然，通過優化生產力的頂層設計和空間布局，引導數量眾多的城市著力打造既能體現地區比較優勢，又能嵌入國家整體優勢的特色優勢產業，加快形成更為合理、更加清晰、更有效率的優勢互補型區域產業分工格局，將為現代化產業體系的加快形成提供更強支撐。

　　構建現代化產業體系是一項復雜工程。面對與日俱增的競爭壓力，我們既要時刻盯住國際科技和產業格局的最新變化，及時識變、及早應變，確保國內產業和科技體系始終走在時代前沿，也要始終立足自身實際，持續鞏固和發揮已有規模優勢和分工優勢，為現代化產業體系發展提供不竭動力，為高質量發展筑牢根基、積蓄動能。